Por Jesús Franco

La urgencia de regulación de la Inteligencia Artificial en México ya no está a discusión. Lo que sí lo está es el fondo y la forma en que el debate debe suceder.

Sin embargo, en San Luis Potosí, el Congreso Local tomó la delantera.

En voz y decisión de Héctor Serrano se adicionaron el artículo 187 Ter, así como los artículos 272 Ter y 272 Bis al Código Penal del Estado de San Luis Potosí, en el que se establecieron sanciones para “quienes utilicen inteligencia artificial con fines considerados ilícitos, como simular identidades, generar contenido falso o provocar alarma social”.

Para colectivos y periodistas de ese estado, el Gobierno de Ricardo Gallardo quiere o busca silenciar a la prensa. Y si no, que haya consecuencias para quien se atreva a “hablar o escribir de más”. Además, han argumentado que la redacción de dicha ley es muy ambigua, poco precisa y sin los fundamentos técnicos necesarios.

El origen

La sucesión de hechos sobre el origen y motivación de esta ley deja ver el sesgo político que hay en ella:

  • Octubre de 2025: medios de comunicación y cuentas de redes sociodigitales publican dos videos en el que personas armadas y supuestos miembros de grupos criminales señalan al gobernador de San Luis Potosí, Ricardo Gallardo, de tener nexos con el crimen organizado.
  • El gobernador declara que sabe “quiénes son” los que publicaron los videos, mismos que fueron elaborados con Inteligencia Artificial. “Sería un buen marco para que los diputados se pongan a legislar ya algo en el tema de la inteligencia artificial”, dijo.
  • El 4 de noviembre, el diputado de Héctor Serrano presentó la iniciativa para reformar el Código Penal y sancionar “el uso indebido de IA para provocar alarma social”.

Según Serrano, el objetivo de esta iniciativa que ya es ley era combatir los deepfakes, así como la suplantación de identidad y la difusión de información manipulada mediante Inteligencia Artificial (IA). En la redacción y visión de su promotor, la intención deja muchas dudas, sobre todo después de declarar: “Yo soy de una generación que reconoce a un periodista no porque se dice periodista… a veces, hay personas que montan una página de internet y ya se dicen ‘periodistas’, yo no lo reconozco así, yo sólo reconozco al periodismo serio, al que habla con la verdad y que no tiene una motivación política”. La contradicción no fue ignorada en la plataforma X, en donde se suscitó un intenso debate generado por esta ley.

De acuerdo con un árbol de conversación elaborado con Information Tracer, los principales temas que se abordan en el análisis de esta polémica ley están: a) preocupaciones y retrocesos de la democracia en México; b) impacto en el periodismo y la libre expresión; c) un urgente llamado a la regulación a nivel nacional de la IA; d) Ley Serrano, libertad de Expresión y Gallardo.

Además, llama la atención que los colectivos locales que defienden la libertad de expresión, tanto en San Luis Potosí, como a nivel nacional y América Latina, dejaron en el aire una pregunta válida: ¿Opinar será delito? Incluso, en un tuit del periodista Luis Cárdenas de Noticias MVS, donde compartió la plática que tuvo con Antonio Meza Rojo, director de un portal de noticias en San Luis Potosí, cuya casa fue baleada y sicarios dejaron en su puesta una cabeza de cerdo ensangrentada con la leyenda: “bájale a tu contenido”.

Abogados y académicos han señalado que la ambiguedad en la redacción de la Ley Serrano puede dar orígenes a interpretaciones sobre el uso de la IA. Es decir, si se utiliza la imagen de un político o funcionario para elaborar una pieza informativa crítica, si un juez interpreta que se está “haciendo mal uso”, el autor podría enfrentar de uno a 6 años de cárcel. Esto, sin que se trate de un “contenido que genere alarma social o sea ilícito”.

En un análisis de 400 tuits, se pudo encontrar que hubo cerca de 20 mil reacciones negativas. La mayoría de ellas vienen como respuesta a noticias y análisis realizados. Además, el número total de vistas de esos tuits alcanzó casi el medio millón, 18 mil 324 likes (favs) y 151 veces fueron citados.

De acuerdo con Artículo 19, esta ley abre la puerta a criminalizar “actividades legítimas y cotidianas en una sociedad digital, como la edición de contenidos, la creación y libertad artística, la crítica política y el uso de herramienta de inteligencia artificial para distintos fines”.

La presidenta Claudia Sheinbaum se pronunció al respecto, aunque de manera escueta: “Es algo que lo vemos muy seguido (las noticias falsas), por lo menos tiene que haber muy visible el anuncio que es realizado con IA. Es algo que se tiene que discutir, pero eso no puede ir en contra de los principios del derecho a la información y la libertad de expresión, entonces vamos a revisar el caso (de SLP)”, dijo.

Sin embargo, no es lo mismo una noticia falsa elaborada con Inteligencia Artificial, que un contenido crítico elaborado con Inteligencia Artificial. Y justo en esa convergencia es donde reside la duda y la preocupación de periodistas, analistas, abogados y políticos que ven esta “regulación local” como una fuente genuina de preocupación sobre cómo se está entendiendo el ponerle reglas al uso de la IA en México.